ديك الجن
03-31-2013, 06:36 AM
وفق إحصائية «المقارنة» بينهما في الربع السنوي الأول
الاحد 31 مارس 2013 ,19 جمادى الأولى 1434
0 http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/021d469e-e0b9-47eb-9578-2a616c954510_mainNew.jpg
أعد مركز «اتجاهات» للدراسات والبحوث الذي يترأسه «خالد عبدالرحمن المضاحكة» تقريرا حول ما تم اقراره من اتفاقيات وقوانين داخل قاعة «عبدالله السالم» خلال المجلسين المبطل والحالي في فترة زمنية محددة بالربع السنوي الأول من دور الانعقاد الرابع عشر من عمر كل منهما، وكشف مؤشر «اتجاهات» عن تفوق المجلس الحالي بإقرار عدد كبير من الاتفاقيات (90) اتفاقية مع دول وحكومات ومنظمات العالم، كما وافق على (11) قانونا في المداولتين الاولى والثانية، وكذلك (11) مرسوما بقانون، خلال الفترة الزمنية المحددة في أول 90 يوما من عمر البرلمان.
وأضاف: اتجاهات انه بمقارنة احصائية المجلس الحالي مع المجلس المبطل وجد ان الاخير أقر (6) قوانين في المداولة الأولى والثانية، بالإضافة الى قوانين اخرى وافق عليها في المداولة الأولى فقط، كما لم يوقع على أيا من الاتفاقيات ولم يقر أي مراسيم طوال فترة التحليل، وهو ما ألقى عليه الضوء «اتجاهات» في سياق بنود أولها: الاتفاقيات الموقعة، فقد أفاد التقرير ان مجلس الأمة الحالي يعد الأكثر توقيعا للاتفاقيات على مدار مجالس الامة المتعاقبة منذ تاريخ انطلاق التجربة البرلمانية ففي فترة زمنية وجيزة من انطلاق دور الانعقاد الرابع عشر أقر المجلس عددا من الاتفاقيات يمكن رصدها في (90) اتفاقية مع حكومات ومنظمات ودول عربية وأجنبية، وبالمقارنة مع المجلس المبطل وجد أنه لم يشهد توقيعا لأي من الاتفاقيات او المعاهدات خلال ذات الفترة الزمنية المحددة في ربع السنة الأولى من عمر المجلس.
وأشار اتجاهات الى ان الحالي وافق على تمرير (70) اتفاقية مع دول العالم توزعت بين (22) اتفاقية لمنع الازدواج الضريبي والتهرب المالي، و(15) اتفاقية لحماية الاستثمارات، و(2) في مجال التعاون العسكري والدفاعي، و(5) اتفاقيات في مجال التعاون القضائي والقانوني، و(3) اتفاقيات في مجال التبادل والتعاون التجاري، ومثلها لعدم انتشار الأسلحة النووية وتطوير الاستخدامات السلمية للطاقة النووية، بالإضافة الى اتفاقيات أخرى أبرزها عقدت مع بعض الدول لدعم الملاحة البحرية، والانضمام الى معاهدات الامم المتحدة في الفضاء الخارجي، والاتفاقية العربية لمكافحة جرائم الإنترنت.
كما وافق المجلس الحالي ايضا على تمرير (14) اتفاقية بين الكويت وبعض دول العالم ويأتي في أبرزها، (6) اتفاقيات بشأن نقل المحكوم عليهم والتعاون القضائي، واتفاقيتين بشأن تسليم المجرمين، و(6) اتفاقيات مختلفة لقمع الارهاب النووي، والتعاون العسكري، والميثاق العربي لحقوق الانسان، والتعاون الأمني.، وقمع تمويل الإرهاب
ووافق ايضا على إقرار (5) اتفاقيات تتعلق في غالبيتها بالتعاون مع الدول العربية كاتفاقية التعاون في مكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية، وأخرى لمكافحة الفساد، واتفاقية لمكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب، واتفاقية النظام الاساسي لمركز مجلس دول التعاون الخليجي لإداراة حالة الطوارئ، وتشجيع الاستثمارات المتبادلة مع دولة جيبوتي.
وبخصوص القوانين المنجزة أوضح التقرير ان البرلمان الحالي أقر مجموعة من القوانين في المداولتين الأولى والثانية، حيث بلغ عدد القوانين التي أقرها في المداولة الثانية (11) قانونا تتعلق بالخطة السنوية الثانية 2011/2012، وقانون العمل بالقطاع الأهلي، والتأمين ضد البطالة، ومكافحة الاتجار بالبشر، وصندوق وطني لرعاية المشروعات الصغيرة والمتوسطة، وقانون لميزانية البلديات، وأخر للميزانية العامة للدولة، وقانون الشركات، وقانون ضم وكيل التعليم العالي لمجلس امناء الجامعات. كما أقر المجلس (3) قوانين في المداولة الأولى تتعلق بتحديد العدد الذي يجوز منحه الجنسية الكويتية، وقانون لإثبات الحقوق المدنية والتجارية، وقانون بتجنيس 4 آلاف من البدون خلال 2013.
وبالمقارنة مع المجلس المبطل فقد أقر في ذات الفترة الزمنية، (6) قوانين في المداولة الثانية هي محفظة للدارسين بالخارج، وجامعة جابر للعلوم التطبيقية، وحماية المنافسة، و«تغليظ العقوبة للمسيء للرسول»، وتعديل قانون الإجراءات والمحاكمات الجزائية بشأن تقليص الحبس الاحتياطي، الصندوق الوطني للتنمية ورعاية المشروعات الصغيرة، كما أقر المجلس (3) قوانين في المداولة الأولى تتعلق بالمدينة الطبية، والمناقصات، والخطة السنوية الثانية.
وفيما يتصل بمراسيم القوانين بيّن «اتجاهات» ان البرلمان المبطل لم يقر اي مرسوم بقانون في مقابل الحالي الذي اقر (11) مرسوما بقانون، منها (3) مراسيم خاصة بانتخابات اعضاء مجلس الأمة، ومرسوم واحد لإعادة تحديد الدوائر الإنتخابية للمجلس، وآخر خاص بمد مدة تأجيل انتخابات المجلس البلدي، ومرسوم في شأن حماية الوحدة الوطنية، وآخر لمكافحة الفساد وكشف الذمة المالية، ومرسوم في شأن الهيئات الرياضية، ومرسوم بتحويل مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية الى شركة مساهمة، ومرسوم بإصدار قانون الشركات، ومرسوم في شان الرعاية السكنية.
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/1dc916a2-bce5-4b97-9d62-74f18440dc7f_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10c_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10e_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10a_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10b_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
الاحد 31 مارس 2013 ,19 جمادى الأولى 1434
0 http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/021d469e-e0b9-47eb-9578-2a616c954510_mainNew.jpg
أعد مركز «اتجاهات» للدراسات والبحوث الذي يترأسه «خالد عبدالرحمن المضاحكة» تقريرا حول ما تم اقراره من اتفاقيات وقوانين داخل قاعة «عبدالله السالم» خلال المجلسين المبطل والحالي في فترة زمنية محددة بالربع السنوي الأول من دور الانعقاد الرابع عشر من عمر كل منهما، وكشف مؤشر «اتجاهات» عن تفوق المجلس الحالي بإقرار عدد كبير من الاتفاقيات (90) اتفاقية مع دول وحكومات ومنظمات العالم، كما وافق على (11) قانونا في المداولتين الاولى والثانية، وكذلك (11) مرسوما بقانون، خلال الفترة الزمنية المحددة في أول 90 يوما من عمر البرلمان.
وأضاف: اتجاهات انه بمقارنة احصائية المجلس الحالي مع المجلس المبطل وجد ان الاخير أقر (6) قوانين في المداولة الأولى والثانية، بالإضافة الى قوانين اخرى وافق عليها في المداولة الأولى فقط، كما لم يوقع على أيا من الاتفاقيات ولم يقر أي مراسيم طوال فترة التحليل، وهو ما ألقى عليه الضوء «اتجاهات» في سياق بنود أولها: الاتفاقيات الموقعة، فقد أفاد التقرير ان مجلس الأمة الحالي يعد الأكثر توقيعا للاتفاقيات على مدار مجالس الامة المتعاقبة منذ تاريخ انطلاق التجربة البرلمانية ففي فترة زمنية وجيزة من انطلاق دور الانعقاد الرابع عشر أقر المجلس عددا من الاتفاقيات يمكن رصدها في (90) اتفاقية مع حكومات ومنظمات ودول عربية وأجنبية، وبالمقارنة مع المجلس المبطل وجد أنه لم يشهد توقيعا لأي من الاتفاقيات او المعاهدات خلال ذات الفترة الزمنية المحددة في ربع السنة الأولى من عمر المجلس.
وأشار اتجاهات الى ان الحالي وافق على تمرير (70) اتفاقية مع دول العالم توزعت بين (22) اتفاقية لمنع الازدواج الضريبي والتهرب المالي، و(15) اتفاقية لحماية الاستثمارات، و(2) في مجال التعاون العسكري والدفاعي، و(5) اتفاقيات في مجال التعاون القضائي والقانوني، و(3) اتفاقيات في مجال التبادل والتعاون التجاري، ومثلها لعدم انتشار الأسلحة النووية وتطوير الاستخدامات السلمية للطاقة النووية، بالإضافة الى اتفاقيات أخرى أبرزها عقدت مع بعض الدول لدعم الملاحة البحرية، والانضمام الى معاهدات الامم المتحدة في الفضاء الخارجي، والاتفاقية العربية لمكافحة جرائم الإنترنت.
كما وافق المجلس الحالي ايضا على تمرير (14) اتفاقية بين الكويت وبعض دول العالم ويأتي في أبرزها، (6) اتفاقيات بشأن نقل المحكوم عليهم والتعاون القضائي، واتفاقيتين بشأن تسليم المجرمين، و(6) اتفاقيات مختلفة لقمع الارهاب النووي، والتعاون العسكري، والميثاق العربي لحقوق الانسان، والتعاون الأمني.، وقمع تمويل الإرهاب
ووافق ايضا على إقرار (5) اتفاقيات تتعلق في غالبيتها بالتعاون مع الدول العربية كاتفاقية التعاون في مكافحة الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية، وأخرى لمكافحة الفساد، واتفاقية لمكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب، واتفاقية النظام الاساسي لمركز مجلس دول التعاون الخليجي لإداراة حالة الطوارئ، وتشجيع الاستثمارات المتبادلة مع دولة جيبوتي.
وبخصوص القوانين المنجزة أوضح التقرير ان البرلمان الحالي أقر مجموعة من القوانين في المداولتين الأولى والثانية، حيث بلغ عدد القوانين التي أقرها في المداولة الثانية (11) قانونا تتعلق بالخطة السنوية الثانية 2011/2012، وقانون العمل بالقطاع الأهلي، والتأمين ضد البطالة، ومكافحة الاتجار بالبشر، وصندوق وطني لرعاية المشروعات الصغيرة والمتوسطة، وقانون لميزانية البلديات، وأخر للميزانية العامة للدولة، وقانون الشركات، وقانون ضم وكيل التعليم العالي لمجلس امناء الجامعات. كما أقر المجلس (3) قوانين في المداولة الأولى تتعلق بتحديد العدد الذي يجوز منحه الجنسية الكويتية، وقانون لإثبات الحقوق المدنية والتجارية، وقانون بتجنيس 4 آلاف من البدون خلال 2013.
وبالمقارنة مع المجلس المبطل فقد أقر في ذات الفترة الزمنية، (6) قوانين في المداولة الثانية هي محفظة للدارسين بالخارج، وجامعة جابر للعلوم التطبيقية، وحماية المنافسة، و«تغليظ العقوبة للمسيء للرسول»، وتعديل قانون الإجراءات والمحاكمات الجزائية بشأن تقليص الحبس الاحتياطي، الصندوق الوطني للتنمية ورعاية المشروعات الصغيرة، كما أقر المجلس (3) قوانين في المداولة الأولى تتعلق بالمدينة الطبية، والمناقصات، والخطة السنوية الثانية.
وفيما يتصل بمراسيم القوانين بيّن «اتجاهات» ان البرلمان المبطل لم يقر اي مرسوم بقانون في مقابل الحالي الذي اقر (11) مرسوما بقانون، منها (3) مراسيم خاصة بانتخابات اعضاء مجلس الأمة، ومرسوم واحد لإعادة تحديد الدوائر الإنتخابية للمجلس، وآخر خاص بمد مدة تأجيل انتخابات المجلس البلدي، ومرسوم في شأن حماية الوحدة الوطنية، وآخر لمكافحة الفساد وكشف الذمة المالية، ومرسوم في شأن الهيئات الرياضية، ومرسوم بتحويل مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية الى شركة مساهمة، ومرسوم بإصدار قانون الشركات، ومرسوم في شان الرعاية السكنية.
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/1dc916a2-bce5-4b97-9d62-74f18440dc7f_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10c_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10e_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10a_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)
http://www.annaharkw.com/annahar/Resources/ArticlesPictures/2013/03/31/382245_p10b_rotatorNew.jpg (http://www.annaharkw.com/annahar/Article.aspx?id=382245&date=31032013#)