المهدى
05-01-2009, 12:14 AM
المعارضة أخطأت خطأ فادحاً بالتقرب من العراق
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M1/19194489-p14-03_med_thumb.jpg
خالد عبداللطيف الحمد
اعداد: ظاهر الشاهر
مسيرة الديمقراطية في الكويت «11»
لقد جبل الكويتيون على حرية الرأي والديمقراطية التي وجدت مع وجود المجتمع الكويتي، ولم تكن الديمقراطية امرا مكتسبا، او مفروضا على السلطة، بل لم ولن يرضى الكويتيون بغير الديمقراطية الحقيقية، على الا تصطدم حرية الشعب بعادات وتقاليد المجتمع والعقيدة الدينية ولم يكن هناك تكلف بين الحاكم والمحكوم على مدار نشأة دولة الكويت، فمنذ صباح الاول وحرية الانسان وكرامته الشخصية مكفولة له ولكل من يعيش على هذه الارض الطيبة.
وما يميز الكويت عن باقي دول الخليج وبعض الدول العربية في مجال الديمقراطية، هو اسبقيتها في وجود مجلس نيابي يمثل الشعب تمثيلا حقيقيا.
وما عزز ذلك وجود دستور مكتوب هو بكل المقاييس سمة حضارية في الحياة السياسية الكويتية، يتم من خلاله تحديد العلاقة بين الحاكم والشعب بوثائق مكتوبة تكفل له الحرية.
نظام الحكم في الكويت ديمقراطي، السيادة فيه للامة مصدر السلطات جميعا، وتكون ممارسة السيادة على الوجه المبين بهذا الدستور على اساس الشورى وحرية الرأي وتبادل الآراء بين افراد الجماعة.
وفي 15 ذي القعدة 1357 مساء هذا اليوم ارسل امير البلاد بطلب الشيخ يوسف بن عيسى وقال له ان الدستور المقدم منكم طويل اكثر من الحاجة.
فسأله الشيخ يوسف: اي المواد التي ترونها زائدة مثلا؟
وقال الامير: بخصوص وصف العلم الكويتي، وان القنصل الانجليزي ضحك منها وقال بانه سيوضح له بعض ملاحظاته غدا.
دستور شرق الأردن
وبعد عدة ايام تناول اعضاء المجلس وجوب ذهاب الشيخ يوسف الى الامير ليعطيهم الكلمة الاخيرة عن الدستور لكن الشيخ يحاول اقناعهم بالتريث فناشدوه الذهاب ووافق بن عيسي على الذهاب الى سموه وبعد مضي بعض الوقت رجع الى المجلس حاملا جوابا من الامير انه ليس لديه اي غرض من تأجيل الدستور ولكن الرغبة في جلب دستور شرق الاردن لانه حسبما سمع مناسب لاوضاع الكويت وقد ابرق القنصل في طلب تلك الصور من شرق الاردن ولم يعترض الشيخ يوسف، وقد استاء الاعضاء من هذه النتيجة وخاصة ماورد في دستور شرق الاردن لان شرق الاردن تكاد تكون مستعمرة انجليزية خاصة وقد احتلت بقوة السلاح وهذا الامر لا ينطبق على الكويت.
صدام مسلح
ظل الدستور معلقا ثم قدم سمو الامير مشروع دستور وقد رفض المجلس مناقشته ذلك انه يترتب على العمل به تحويل المجلس الى مجلس استشاري وتوالت الاحداث وتوترت العلاقة بين الحاكم والمجلس، نتج عنها صدامات مسلحة بين الطرفين.
خطأ فادح
كان ميزان القوى لمصلحة التجار عندما ضعفت السلطة فقد بدأ التجار بالضغط على الحاكم واملاء شروطهم بترحيب من الحكومة البريطانية بالمشاركة الشعبية باعتبارها خطوة ايجابية نحو تفعيل نظام الحكم، ولكن المعارضة ارتكبت خطأ فادحا وهو العزم على التقرب من العراق واختيار «اذاعة قصر الزهور» و«اجتماع الروضتين»، وبذلك اغضبت الحكومة البريطانية والكويتيين، ولهذا نقم المواطن على المجلس واصبحت المعارضة في وضع لا تحسد عليه فضلا على استمالة بعض اعضاء المجلس الى الحاكم وكذلك بعض التجار.
المنيس والقطامي
استمر المجلس لمدة ستة اشهر بعدها بدأت العلاقات بين الحاكم والمجلس في التدهور، يتبعها مواجهة سياسية بين الطرفين انتهت بحل المجلس وسجن خمسة من اعضائه وقد حدثت مظاهرات دامية قتل على اثرها المرحوم محمد المنيس بعد تعرضه للضرب، كما قتل المرحوم محمد عبدالعزيز القطامي مدير شرطة الميناء برصاصة طائشة.
اعتصام قصر نايف
وقد اعتصم اعضاء المجلس في قصر نايف الذي كان مخزنا للسلاح فأعدوه للدفاع فيما اعلن الامير حالة الطوارئ ووزع السلاح على اعوانه، كما جاءت القبائل لمعاونته غير ان الموضوع انتهى بالمفاوضات وبتسليم السلاح مقابل العفو عن اعضاء المجلس، وبعد اخماد الحركة فر عدد كبير من اعضائها الى العراق واجروا اتصالات مع المسؤولين هناك، وفي ذات الوقت تصاعدت الدعاية العراقية ضد الكويت.
وعلى ذلك اصدر حاكم الكويت المغفور له الشيخ أحمد الجابر الصباح رحمه الله امره بحل المجلس الذي لم يكن قد مارس مهامه بعد.
الحل نتيجة حتمية
كان حل المجلس نتيجة حتمية وطبيعية، ا ذا ما اخذنا بعين ظروف نشأته، وتأثره المباشر على توازن القوى المحلية والاقليمية والمصالح الغربية على وجه الخصوص.
لقد برز بقوة تفوق امكانية بقائه، وان حماس وطموح اعضائه يسيران بسرعة كبيرة، وكان متقدما بمراحل عديدة على امكانيات ذلك المجتمع وكفاءته ووعيه السياسي، كما انه كان هجوميا متحديا دون غطاء سياسي.
استفزاز بريطاني
بناء على المادة الثالثة من الدستور والتي تحتم على الحاكم ان يعرض الاتفاقيات الخارجية والاتصالات الى المجلس.. بعث المغفور له الشيخ احمد الجابر الصباح في ديسمبر 1938م، دفعات شركة نفط الكويت الى المجلس التشريعي «الثاني» وقد ادى هذا التصرف الى استفزاز الادارة البريطانية، خاص بانهم حددوا للحاكم بشكل قطعي لا يقبل النقاش ان اي امر يتعلق بالنفط يجب ان يسوى ويتم بين الحاكم وشركة نفط الكويت دون تدخل اي طرف حتى ان كان للمجلس التشريعي، فربما اراد الحاكم مشاركة المجلس لاتخاذ الاجراءات اللازمة بهذا الخصوص كما انه تعهد موافقا على نص المادة الثالثة لهذا كان عليه مراجعة المجلس، او ربما اراد المغفور له الشيخ احمد الجابر الصباح تنبيه البريطانيين لقوته.. وبالتالي يقومون بحث الحاكم على حله، لكن الارجح في اسباب الحل.. انه شكل تهديدا مباشرا للمصالح البريطانية وخاصة فيما يتعلق بالنفط، كما ان تجاوز بعض اعضاء المجلس والقضاء على صيغة الحكم المشترك نتيجة لاندفاع الشباب، بالاضافة الى كثرة الخلافات بين الاعضاء انفسهم، كذلك ادى حماس المجلس الى استفزاز بعض الفئات الاجتماعية، وانه هناك بعض القطاعات مؤيدة للحاكم وغير راضية عن المجلس، الا ان كل تلك الفئات لم تكن قادرة على تنظيم جبهة مناوئة للمجلس.. لذلك كان البريطانيون هم القوة الوحيدة التي تستطيع حماية الحكومة لاي سبب. ومن هذا المنطلق تحرك الحاكم بشكل مباشر دون تردد معلنا «حل المجلس».
وكانت نتيجة ذلك اعدام شخص وسجن اخرين ولجوء مجموعة الى دول الجوار.
سيطرة
وبعد ذلك سيطرت الحكومة على الوضع الذي عاد كسابق عهده قبل فترة وجود المجلس التشريعي الثاني، وبقيت السلطة لكن مع الاحتفاظ «بحق الاعتراض»، وتمت الدعوة لانتخابات اخرى فاز بها غالبية الاعضاء السابقين للمجلس المنحل، فما كان من اعضاء المجلس الا ان رفضوا تقليص صلاحياتهم في اتخاذ القرارات، وقد ترتب على ذلك قيام الحاكم بحل المجلس من جديد.
مجلس معين
ثم تقدم الحاكم بقرار انشاء مجلس معين تكون فيه العضوية مشتركة، حيث يكون من اعضائه افراد من الاسرة الحاكمة... ! لانه انتهى بسرعة لعدم جديته وعدم وجود صلاحيات محددة له.
هدوء سياسي
شهدت البلاد هدوءا سياسيا بعد ذلك تغيرا على العوامل التي ساهمت في انشاء المجلس منها.. وفاة الملك غازي 1939م، استقرار الوضع في فلسطين، الضغط المستمر على نشاط وتمرد الكتلة، بالاضافة الى وقوع الحرب العالمية الثانية.
وكانت المشاركة السياسية مقتصرة بعد ذلك على بعض المجالس المتخصصة، والتي كانت تأتي بعضها منتخبة وحرة واخرى تأتي بالتعيين... ومحاولات اعادة انتخابات واستبدال اعضاء حسب اهداء الحكومة، وامتد هذا التغلب حتى وفاة المغفور له الشيخ احمد الجابر الصباح رحمه الله في فبراير 1950.
إصلاحات المجلس التشريعي الثاني
لقد قام المجلس بوضع مشروعات اصلاحية متعددة كان لها الفضل رغم كل التعاونات والمشاحنات فقد قامت بتغيير ملامح الكويت وهذه المشاريع خلقت جوا «مشحونا» ما بين مؤيد ومعارض، وكل ذلك لم يحد ويمنع المجلس في السير نحو الاصلاح.
حركة فكرية
تميزت فترة المجلس التشريعي الثاني، بوجود حركة فكرية قومية اصلاحية نشطة، تأسس على اثرها «نادي كتلة الشباب الوطني» وسعى ذلك النادي لنشر الثقافة وغرس مفهوم الحقوق الشعبية والانظمة الديمقراطية الحاكمة، والتمسك بالقومية العربية والاعتزاز بالانتماء العربي، والدفاع عن القضية الفلسطينية، وقد اظهر الشعب تعاطفاً كبيرا بهذا الخصوص..
إصلاح اقتصادي
أما في الجانب الاقتصادي فقد كان له العديد من الاصلاحات اهمها:
- الغاء المكوس التي كانت تفرض على الصادرات التي وكان يترك تحديدها لموظفي الجمارك دون ضابط وكانت تصل احيانا الى 20 في المئة.
- إلغاء العوائد 10 في المئة التي كان يدفعها سكان القرى على مايشترونه من المدينة
- الغاء كل عوائد الاستيراد على الفاكهة والخضراوات.
- إلغاء ماكان يحصله الشيخ من ضريبة على اللؤلؤ تبلغ ثلث الدخل.
- خفض الايجارات والغاء ماكان يجبى من الضرائب في اسواق اللحوم والاسماك.
الغاء احتكار المياه الغازية ورد المبالغ المدفوعة نظير الاحتكار الى اصحابها ومنح تصاريح لمن يرغب في اقامة مصانع للمياه الغازية دون احتكار.
الإدارة والأمن
اما في مجال الادارة والأمن فقد كان له دور مميز ايضا.
- عزل الموظفين السيئي السمعة وعين بدلا منهم موظفين يثق بهم واوجد الرقابة الفعلية على سير النظام في الجمرك البري والبحري.
- سمح لكل ابناء الشعب ان يبنوا الحوانيت بعد ان كانت احتكارا على فئة من الناس.
- قرر اعتماد مرتبات كافية لاعضاء الاسرة الحاكمة.
- الغاء المحاكم التي كانت تختص بالنظر في الامور الصغيرة وفصل موظفيها.
- عين موظفين متعلمين في دواوين الحكومة.
- استغنى عن رجال الشرطة من ذوي السمعة السيئة وكون شرطة منظمة.
- فصل القضاة الفاسدين والغاء المحاكم الصغيرة وفصل موظفيها وجعل كل محكمة من المحاكم الوطنية تتكون من قاضيين تحقيقا للعدالة.
- اسس دائرة الشرطة وعين لها موظفين للقيام بتسجيل الحوادث الجنائية واستدعاء الشهود ورفع التقارير للمحاكم والمسؤولين واصبح من مهام الشرطة ايضا حراسة السواحل.
- بناء مركز جديد للجمرك البري وادخل اصلاحات على مركز الجمرك البحري.
- وضع اساس المبنى الجديد للمحاكم والشرطة وغيرها في دواوين الحكومة.
- حل مجلس الامة وكون اخر بواسطة انتخابات حرة.
- اكثر من تحسينات واصلاحات المدينة وكذلك توسيع الشوارع.
- كما ادخل بعض القوانين الاصلاحية في المحاكم وفي مجلس البلدية وفي غيرها من المصالح فقبل العهد النيابي لم تكن هناك قوانين وانظمة يعمل بها وقرر تطبيق احكام «مجلة الاحكام الشرعية» في جميع الفتاوى التي تصدرها محكمة الكويت الشرعية.
- عمل على وقف الهجرة الاجنبية فاصلح ادارة الجوازات وزودها بالموظفين الاكفاء ووضع التنظيمات والتعليمات الشديدة ووزعها على امراء القرى الساحلية واصحاب السفن وحراس الابواب الخارجية.
- سمح باستخدام وتشغيل اجهزة الراديو في الاماكن العامة وكان الشيخ يرفض ذلك.
- حرم ذبح الخراف الصغيرة حرصا على نمو الثروة الحيوانية.
- وضع قانونا يحرم غش الزبد الذي كان يتم على نطاق واسع دون رادع.
الإصلاح التعليمي
اشتملت على ثلاث مدارس حكومية واحدة للبنات بالاضافة الى مدرستين كانتا موجودتين من قبل واحضار مدرسين من فلسطين وارسال البعثات العلمية الى بغداد والازهر.
وفي سنة 37-1938 بدأ تعليم البنات وكانت هذه المدارس تطبق نظام المنهج العراقي على يد مدرسين من فلسطين وبعض الكويتيين، هنا اتجهت الكويت الى مصر فانتدبت حكومتها بعض المدرسين 1942 وبدأ التعليم يتدرج ويتطور حتى وصل الى مستوى يواكب ذلك العصر.
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/191818895-p14-01_med2_thumb.jpg
الأمير متجها الى مجلسه
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/191848457-p14-02_med2_thumb.jpg
المغفور له الشيخ أحمد الجابر لدى خروجه من قصر السيف ويبدو الحرس الأميري
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/19194198-p14-07_med2_thumb.jpg
الملك غازي
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/191953786-p14-04_med2_thumb.jpg
أحمد الحميضي
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/19203520-p14-05_med2_thumb.jpg
محمد عبدالعزيز القطامي
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/192018911-p14-06_med2_thumb.jpg
محمد المنيس
تاريخ النشر : 30 ابريل 2009
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M1/19194489-p14-03_med_thumb.jpg
خالد عبداللطيف الحمد
اعداد: ظاهر الشاهر
مسيرة الديمقراطية في الكويت «11»
لقد جبل الكويتيون على حرية الرأي والديمقراطية التي وجدت مع وجود المجتمع الكويتي، ولم تكن الديمقراطية امرا مكتسبا، او مفروضا على السلطة، بل لم ولن يرضى الكويتيون بغير الديمقراطية الحقيقية، على الا تصطدم حرية الشعب بعادات وتقاليد المجتمع والعقيدة الدينية ولم يكن هناك تكلف بين الحاكم والمحكوم على مدار نشأة دولة الكويت، فمنذ صباح الاول وحرية الانسان وكرامته الشخصية مكفولة له ولكل من يعيش على هذه الارض الطيبة.
وما يميز الكويت عن باقي دول الخليج وبعض الدول العربية في مجال الديمقراطية، هو اسبقيتها في وجود مجلس نيابي يمثل الشعب تمثيلا حقيقيا.
وما عزز ذلك وجود دستور مكتوب هو بكل المقاييس سمة حضارية في الحياة السياسية الكويتية، يتم من خلاله تحديد العلاقة بين الحاكم والشعب بوثائق مكتوبة تكفل له الحرية.
نظام الحكم في الكويت ديمقراطي، السيادة فيه للامة مصدر السلطات جميعا، وتكون ممارسة السيادة على الوجه المبين بهذا الدستور على اساس الشورى وحرية الرأي وتبادل الآراء بين افراد الجماعة.
وفي 15 ذي القعدة 1357 مساء هذا اليوم ارسل امير البلاد بطلب الشيخ يوسف بن عيسى وقال له ان الدستور المقدم منكم طويل اكثر من الحاجة.
فسأله الشيخ يوسف: اي المواد التي ترونها زائدة مثلا؟
وقال الامير: بخصوص وصف العلم الكويتي، وان القنصل الانجليزي ضحك منها وقال بانه سيوضح له بعض ملاحظاته غدا.
دستور شرق الأردن
وبعد عدة ايام تناول اعضاء المجلس وجوب ذهاب الشيخ يوسف الى الامير ليعطيهم الكلمة الاخيرة عن الدستور لكن الشيخ يحاول اقناعهم بالتريث فناشدوه الذهاب ووافق بن عيسي على الذهاب الى سموه وبعد مضي بعض الوقت رجع الى المجلس حاملا جوابا من الامير انه ليس لديه اي غرض من تأجيل الدستور ولكن الرغبة في جلب دستور شرق الاردن لانه حسبما سمع مناسب لاوضاع الكويت وقد ابرق القنصل في طلب تلك الصور من شرق الاردن ولم يعترض الشيخ يوسف، وقد استاء الاعضاء من هذه النتيجة وخاصة ماورد في دستور شرق الاردن لان شرق الاردن تكاد تكون مستعمرة انجليزية خاصة وقد احتلت بقوة السلاح وهذا الامر لا ينطبق على الكويت.
صدام مسلح
ظل الدستور معلقا ثم قدم سمو الامير مشروع دستور وقد رفض المجلس مناقشته ذلك انه يترتب على العمل به تحويل المجلس الى مجلس استشاري وتوالت الاحداث وتوترت العلاقة بين الحاكم والمجلس، نتج عنها صدامات مسلحة بين الطرفين.
خطأ فادح
كان ميزان القوى لمصلحة التجار عندما ضعفت السلطة فقد بدأ التجار بالضغط على الحاكم واملاء شروطهم بترحيب من الحكومة البريطانية بالمشاركة الشعبية باعتبارها خطوة ايجابية نحو تفعيل نظام الحكم، ولكن المعارضة ارتكبت خطأ فادحا وهو العزم على التقرب من العراق واختيار «اذاعة قصر الزهور» و«اجتماع الروضتين»، وبذلك اغضبت الحكومة البريطانية والكويتيين، ولهذا نقم المواطن على المجلس واصبحت المعارضة في وضع لا تحسد عليه فضلا على استمالة بعض اعضاء المجلس الى الحاكم وكذلك بعض التجار.
المنيس والقطامي
استمر المجلس لمدة ستة اشهر بعدها بدأت العلاقات بين الحاكم والمجلس في التدهور، يتبعها مواجهة سياسية بين الطرفين انتهت بحل المجلس وسجن خمسة من اعضائه وقد حدثت مظاهرات دامية قتل على اثرها المرحوم محمد المنيس بعد تعرضه للضرب، كما قتل المرحوم محمد عبدالعزيز القطامي مدير شرطة الميناء برصاصة طائشة.
اعتصام قصر نايف
وقد اعتصم اعضاء المجلس في قصر نايف الذي كان مخزنا للسلاح فأعدوه للدفاع فيما اعلن الامير حالة الطوارئ ووزع السلاح على اعوانه، كما جاءت القبائل لمعاونته غير ان الموضوع انتهى بالمفاوضات وبتسليم السلاح مقابل العفو عن اعضاء المجلس، وبعد اخماد الحركة فر عدد كبير من اعضائها الى العراق واجروا اتصالات مع المسؤولين هناك، وفي ذات الوقت تصاعدت الدعاية العراقية ضد الكويت.
وعلى ذلك اصدر حاكم الكويت المغفور له الشيخ أحمد الجابر الصباح رحمه الله امره بحل المجلس الذي لم يكن قد مارس مهامه بعد.
الحل نتيجة حتمية
كان حل المجلس نتيجة حتمية وطبيعية، ا ذا ما اخذنا بعين ظروف نشأته، وتأثره المباشر على توازن القوى المحلية والاقليمية والمصالح الغربية على وجه الخصوص.
لقد برز بقوة تفوق امكانية بقائه، وان حماس وطموح اعضائه يسيران بسرعة كبيرة، وكان متقدما بمراحل عديدة على امكانيات ذلك المجتمع وكفاءته ووعيه السياسي، كما انه كان هجوميا متحديا دون غطاء سياسي.
استفزاز بريطاني
بناء على المادة الثالثة من الدستور والتي تحتم على الحاكم ان يعرض الاتفاقيات الخارجية والاتصالات الى المجلس.. بعث المغفور له الشيخ احمد الجابر الصباح في ديسمبر 1938م، دفعات شركة نفط الكويت الى المجلس التشريعي «الثاني» وقد ادى هذا التصرف الى استفزاز الادارة البريطانية، خاص بانهم حددوا للحاكم بشكل قطعي لا يقبل النقاش ان اي امر يتعلق بالنفط يجب ان يسوى ويتم بين الحاكم وشركة نفط الكويت دون تدخل اي طرف حتى ان كان للمجلس التشريعي، فربما اراد الحاكم مشاركة المجلس لاتخاذ الاجراءات اللازمة بهذا الخصوص كما انه تعهد موافقا على نص المادة الثالثة لهذا كان عليه مراجعة المجلس، او ربما اراد المغفور له الشيخ احمد الجابر الصباح تنبيه البريطانيين لقوته.. وبالتالي يقومون بحث الحاكم على حله، لكن الارجح في اسباب الحل.. انه شكل تهديدا مباشرا للمصالح البريطانية وخاصة فيما يتعلق بالنفط، كما ان تجاوز بعض اعضاء المجلس والقضاء على صيغة الحكم المشترك نتيجة لاندفاع الشباب، بالاضافة الى كثرة الخلافات بين الاعضاء انفسهم، كذلك ادى حماس المجلس الى استفزاز بعض الفئات الاجتماعية، وانه هناك بعض القطاعات مؤيدة للحاكم وغير راضية عن المجلس، الا ان كل تلك الفئات لم تكن قادرة على تنظيم جبهة مناوئة للمجلس.. لذلك كان البريطانيون هم القوة الوحيدة التي تستطيع حماية الحكومة لاي سبب. ومن هذا المنطلق تحرك الحاكم بشكل مباشر دون تردد معلنا «حل المجلس».
وكانت نتيجة ذلك اعدام شخص وسجن اخرين ولجوء مجموعة الى دول الجوار.
سيطرة
وبعد ذلك سيطرت الحكومة على الوضع الذي عاد كسابق عهده قبل فترة وجود المجلس التشريعي الثاني، وبقيت السلطة لكن مع الاحتفاظ «بحق الاعتراض»، وتمت الدعوة لانتخابات اخرى فاز بها غالبية الاعضاء السابقين للمجلس المنحل، فما كان من اعضاء المجلس الا ان رفضوا تقليص صلاحياتهم في اتخاذ القرارات، وقد ترتب على ذلك قيام الحاكم بحل المجلس من جديد.
مجلس معين
ثم تقدم الحاكم بقرار انشاء مجلس معين تكون فيه العضوية مشتركة، حيث يكون من اعضائه افراد من الاسرة الحاكمة... ! لانه انتهى بسرعة لعدم جديته وعدم وجود صلاحيات محددة له.
هدوء سياسي
شهدت البلاد هدوءا سياسيا بعد ذلك تغيرا على العوامل التي ساهمت في انشاء المجلس منها.. وفاة الملك غازي 1939م، استقرار الوضع في فلسطين، الضغط المستمر على نشاط وتمرد الكتلة، بالاضافة الى وقوع الحرب العالمية الثانية.
وكانت المشاركة السياسية مقتصرة بعد ذلك على بعض المجالس المتخصصة، والتي كانت تأتي بعضها منتخبة وحرة واخرى تأتي بالتعيين... ومحاولات اعادة انتخابات واستبدال اعضاء حسب اهداء الحكومة، وامتد هذا التغلب حتى وفاة المغفور له الشيخ احمد الجابر الصباح رحمه الله في فبراير 1950.
إصلاحات المجلس التشريعي الثاني
لقد قام المجلس بوضع مشروعات اصلاحية متعددة كان لها الفضل رغم كل التعاونات والمشاحنات فقد قامت بتغيير ملامح الكويت وهذه المشاريع خلقت جوا «مشحونا» ما بين مؤيد ومعارض، وكل ذلك لم يحد ويمنع المجلس في السير نحو الاصلاح.
حركة فكرية
تميزت فترة المجلس التشريعي الثاني، بوجود حركة فكرية قومية اصلاحية نشطة، تأسس على اثرها «نادي كتلة الشباب الوطني» وسعى ذلك النادي لنشر الثقافة وغرس مفهوم الحقوق الشعبية والانظمة الديمقراطية الحاكمة، والتمسك بالقومية العربية والاعتزاز بالانتماء العربي، والدفاع عن القضية الفلسطينية، وقد اظهر الشعب تعاطفاً كبيرا بهذا الخصوص..
إصلاح اقتصادي
أما في الجانب الاقتصادي فقد كان له العديد من الاصلاحات اهمها:
- الغاء المكوس التي كانت تفرض على الصادرات التي وكان يترك تحديدها لموظفي الجمارك دون ضابط وكانت تصل احيانا الى 20 في المئة.
- إلغاء العوائد 10 في المئة التي كان يدفعها سكان القرى على مايشترونه من المدينة
- الغاء كل عوائد الاستيراد على الفاكهة والخضراوات.
- إلغاء ماكان يحصله الشيخ من ضريبة على اللؤلؤ تبلغ ثلث الدخل.
- خفض الايجارات والغاء ماكان يجبى من الضرائب في اسواق اللحوم والاسماك.
الغاء احتكار المياه الغازية ورد المبالغ المدفوعة نظير الاحتكار الى اصحابها ومنح تصاريح لمن يرغب في اقامة مصانع للمياه الغازية دون احتكار.
الإدارة والأمن
اما في مجال الادارة والأمن فقد كان له دور مميز ايضا.
- عزل الموظفين السيئي السمعة وعين بدلا منهم موظفين يثق بهم واوجد الرقابة الفعلية على سير النظام في الجمرك البري والبحري.
- سمح لكل ابناء الشعب ان يبنوا الحوانيت بعد ان كانت احتكارا على فئة من الناس.
- قرر اعتماد مرتبات كافية لاعضاء الاسرة الحاكمة.
- الغاء المحاكم التي كانت تختص بالنظر في الامور الصغيرة وفصل موظفيها.
- عين موظفين متعلمين في دواوين الحكومة.
- استغنى عن رجال الشرطة من ذوي السمعة السيئة وكون شرطة منظمة.
- فصل القضاة الفاسدين والغاء المحاكم الصغيرة وفصل موظفيها وجعل كل محكمة من المحاكم الوطنية تتكون من قاضيين تحقيقا للعدالة.
- اسس دائرة الشرطة وعين لها موظفين للقيام بتسجيل الحوادث الجنائية واستدعاء الشهود ورفع التقارير للمحاكم والمسؤولين واصبح من مهام الشرطة ايضا حراسة السواحل.
- بناء مركز جديد للجمرك البري وادخل اصلاحات على مركز الجمرك البحري.
- وضع اساس المبنى الجديد للمحاكم والشرطة وغيرها في دواوين الحكومة.
- حل مجلس الامة وكون اخر بواسطة انتخابات حرة.
- اكثر من تحسينات واصلاحات المدينة وكذلك توسيع الشوارع.
- كما ادخل بعض القوانين الاصلاحية في المحاكم وفي مجلس البلدية وفي غيرها من المصالح فقبل العهد النيابي لم تكن هناك قوانين وانظمة يعمل بها وقرر تطبيق احكام «مجلة الاحكام الشرعية» في جميع الفتاوى التي تصدرها محكمة الكويت الشرعية.
- عمل على وقف الهجرة الاجنبية فاصلح ادارة الجوازات وزودها بالموظفين الاكفاء ووضع التنظيمات والتعليمات الشديدة ووزعها على امراء القرى الساحلية واصحاب السفن وحراس الابواب الخارجية.
- سمح باستخدام وتشغيل اجهزة الراديو في الاماكن العامة وكان الشيخ يرفض ذلك.
- حرم ذبح الخراف الصغيرة حرصا على نمو الثروة الحيوانية.
- وضع قانونا يحرم غش الزبد الذي كان يتم على نطاق واسع دون رادع.
الإصلاح التعليمي
اشتملت على ثلاث مدارس حكومية واحدة للبنات بالاضافة الى مدرستين كانتا موجودتين من قبل واحضار مدرسين من فلسطين وارسال البعثات العلمية الى بغداد والازهر.
وفي سنة 37-1938 بدأ تعليم البنات وكانت هذه المدارس تطبق نظام المنهج العراقي على يد مدرسين من فلسطين وبعض الكويتيين، هنا اتجهت الكويت الى مصر فانتدبت حكومتها بعض المدرسين 1942 وبدأ التعليم يتدرج ويتطور حتى وصل الى مستوى يواكب ذلك العصر.
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/191818895-p14-01_med2_thumb.jpg
الأمير متجها الى مجلسه
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/191848457-p14-02_med2_thumb.jpg
المغفور له الشيخ أحمد الجابر لدى خروجه من قصر السيف ويبدو الحرس الأميري
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/19194198-p14-07_med2_thumb.jpg
الملك غازي
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/191953786-p14-04_med2_thumb.jpg
أحمد الحميضي
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/19203520-p14-05_med2_thumb.jpg
محمد عبدالعزيز القطامي
http://www.aldaronline.com/AlDar/UploadAlDar/Article%20Pictures/2009/4/29/M2/192018911-p14-06_med2_thumb.jpg
محمد المنيس
تاريخ النشر : 30 ابريل 2009